Iнструктажі з охорони праці – запорука зниження виробничого травматизму
Під час розслідування нещасних випадків на виробництві часто стикаємося з випадками неякісного проведення або відсутності проведення інструктажів з працівниками на робочому місті. Доводиться бачити невірно оформлену або недооформлену документацію, яка стосується питань охорони праці.
Мають місце порушення при заповненні Журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці (далі Журналу), форма ведення якого приведена у Додатку 6, Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), затвердженого Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці № 15 від 26.01.2005року:
– в графі 5 не зазначають номер і назву інструкції з охорони праці за якою проводиться інструктаж;
– в графі 12 не проставляється підпис і дата посадової особи, яка перевірила знання та допустила до роботи працівника.
Іноді зустрічаються журнали та бланки вже відмінених зразків, неповні або незрозумілі записи.
Тому більш детально хотілося б зупинитися на цьому питанні.
В цій публікації звернемо увагу на проведення первинного, повторного, позапланового та цільового інструктажів, а також ведення Журналу.
Всі працівники, під час прийняття на роботу та періодично, повинні проходити на підприємстві інструктажі з питань охорони праці.
Первинний інструктаж проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівником:
– новоприйнятим (постійно чи тимчасово) на підприємство або фізичної особи, яка використовує найману працю;
– який переводиться з одного структурного підрозділу підприємства до іншого;
– який виконуватиме нову для нього роботу;
– відрядженим працівником іншого підприємства, який бере безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві.
Проводиться з учнями, курсантами, слухачами та студентами навчальних закладів:
- до початку трудового або професійного навчання;
- перед виконанням кожного навчального завдання, пов’язаного з використанням різних механізмів, інструментів матеріалів тощо.
Первинний інструктаж проводиться індивідуально або з групою осіб одного фаху за діючими на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт.
Повторний інструктаж проводиться на робочому місті індивідуально з окремим працівником або з групою працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань первинного інструктажу. Повторний інструктаж проводиться в терміни, визначені нормативно правовими актами з охорони праці, які діють у галузі, або роботодавцем (фізичною осообою, яка використовує найману працю) з урахуванням конкретних умов праці, але не рідше ніж 1 раз на 3 місяці на роботах підвищеної небезпеки і 1 раз на 6 місяців для решти робіт.
Позаплановий інструктаж проводиться з працівниками на робочому місці або в кабінеті охорони праці:
– при введенні в дію нових або переглянутих нормативно-правоих актів з охорони праці, а також при внесенні змін та доповнень до них;
– при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації устаткування, приладів та інструментів, вихідної сировини, матеріалів та інших факторів, що впливають на стан охорони праці;
– при порушеннях працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що призвели до травм, аварій, пожеж тощо;
– при перерві в роботі виконавця робіт більш ніж на 30 календарних днів — для робіт підвищеної небезпеки, а для решти робіт — понад 60 днів.
Позаплановий інструктаж з учнями, студентами, курсантами, слухачами проводиться під час проведенння трудового і професійного начання при порушеннях ними вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що можуть призвести до травм, аварій, пожеж тощо.
Позаплановий інструктаж може проводитись індивідуально з окремим працівником, або групою працівників одого фаху. Обсяг і зміст позапланового інструктажу визначаються в кожному окремому випадку залежно від причин і обставин, що спричинили потребу його проведення.
Цільовий інструктаж проводиться з працівниками:
– при ліквідації аварій або стихійного лиха;
– при проведенні робіт, на які відповідно до вимог законодавства оформлюється наряд-допуск, наказ або розпорядження.
Цільовий інструктаж проводиться індивідуально з окремим працівником, або групою працівників. Обсяг і зміст цільового інструктажу визначається залежно від виду робіт, що виконуватимуться.
Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі проводить безпосередній керівник робіт (начальник структурного підрозділу, майстер) або фізична особа, яка використовує найману працю.
Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі завершується перевіркою знань у вигляді усного опитування, або за допомогою технічних засобів, а також перевіркою набутих навичок безпечних методів праці, особою, яка проводила інструктаж.
При незадовільних результатах перевірки знань, умінь і навичок щодо безпечного виконання робіт після первинного, повторного чи позапланового інструктажів протягом 10 днів додатково проводиться інструктаж і повторна перевірка знань.
При незадовільних результатах перевірки знань після цільового інструктажу допуск до виконання робіт не надається. Повторна перевірка знань при цьому не дозволяється.
Про проведення з працівниками первинного, повторного, позапланового і цільового інструктажів та їх допуск до роботи, особа, яка проводила інструктаж, уносить запис до Журналу. Сторінки Журналу повинні бути пронумеровані, прошнуровані і скріплені печаткою (за її наявності).
Відповідальність за організацію і здійснення інструктажів покладається на роботодавця.
Своєчасне і якісне проведення інструктажів з охорони праці є невід’ємною складовою системи охорони праці і запорукою зниження виробничого травматизму.
Відділ профілактики та розслідування нещасних випадків
управління контрольно-перевірочної роботи головного
управління Пенсійного фонду України в Сумській області