Північно-Східне МУ Держпраці повідомляє наступне

Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (далі – Міжрегіональне управління) повідомляє наступне.
Міжрегіональне управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, нормативно – правовими актами Міністерства економіки України, а також Положенням про Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженим наказом голови Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 № 173 (далі – Положення).
Згідно з пунктом 3 Положення Міжрегіональне управління реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці; здійснює комплексне управління охороною праці, питаннями праці, промисловою безпекою на міжрегіональному рівні.
Відповідно до пункту 4 Положення Міжрегіональне управління відповідно до покладених на нього завдань координує відповідно до законодавства роботу місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, інших суб’єктів господарювання у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці; здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням законодавства у сфері охорони праці; здійснює контроль за своєчасністю та об’єктивністю розслідування нещасних випадків на виробництві, їх документальним оформленням і веденням обліку, виконанням заходів з усунення причин нещасних випадків.
Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави.
Згідно ст. 21 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 №2694-ХІІ, роботодавець повинен отримати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Одержання дозволу не вимагається у разі експлуатації (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, яке прийнято в експлуатацію з видачею відповідного сертифіката або щодо якого зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації, а також у разі реєстрації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.
Порядок видачі дозволів або відмови в їх видачі, переоформлення, припинення дії дозволів центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, проведення або експлуатація (застосування) яких потребує отримання дозволу, та граничні розміри тарифів на проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, висновок якої є підставою для видачі дозволів, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 визначено порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі – Порядок 1107). Переліки робіт та машин, механізмів, устатковання для отримання дозволів та декларацій визначені в постанові Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 (далі – Перелік №77).
Генератори не належать до механізмів підвищеної небезпеки, зазначених у групі А Переліку №77 від 03.02.2021 року, проте якщо напруга генератора буде понад 1000 В, то його можна віднести до машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (п. 8 групи А Переліку) і необхідно отримувати дозвіл у відповідності до Порядку 1107.
Разом з тим, згідно з пп. 1 п. 1 постанови Кабміну від 24.03.2022 №357 виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у п. 2-9 групи А Переліку №77 (а устаткування напругою понад 1000 В, як ми вже зазначали, згадано саме в п. 8 групи А Переліку №77) дозволено експлуатувати (застосовувати) на підставі декларації відповідності матеріальнотехнічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Останню слід оформляти та подавати за формою із додатку 8 до Порядку №1107.
Разом з тим, генератори можуть відноситись до машин, механізмів, зазначених у групі Б Переліку 77, а саме п. 1 групи Б – усі типи машин та устаткування, що наведені у підпунктах 1 і 2 пункту 2 Технічного регламенту безпеки машин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 62 (далі – Технічний регламент №62).
У пункті 1 Технічного регламенту №62 наведено визначення поняття машина – сукупність взаємозв’язаних частин або компонентів, з яких принаймні один є рухомим, що мають у своєму складі або пристосовані до приєднання силового приводу іншого, ніж безпосередньо прикладене зусилля людини або тварини, та з’єднані для виконання визначених функцій.
Саме тому, генератор, виходячи з його структури та принципу роботи в повній мірі відноситься до наведеного вище визначення.
Отже, експлуатація генератора без зареєстрованої декларації відповідності не допускається.
Міжрегіональне управління зазначає, що роботи з експлуатації та обслуговування електрогенераторів належать до робіт підвищеної небезпеки.
До обслуговування та експлуатації генераторів можна залучати працівників, не молодших 18 років, які:
– мають відповідну професійну підготовку (наприклад, «електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування» або «машиніст електрогенератора»);
– пройшли медичний огляд відповідно до вимог Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом МОЗ від 21.05.2007 № 246 (а починаючи з 18.11.2025 згідно із Порядком організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженим наказом МОЗ від 08.09.2025 №1393), та визнані придатними до роботи з експлуатації та обслуговування електроустаткування;
– пройшли спеціальне навчання та перевірку знань з охорони праці (п. 4.1 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 № 15);
– проходять щороку спеціальне навчання та мають відповідну групу з електробезпеки згідно Правил ПБЕЕС.
Під час спеціального навчання та інструктажів з питань охорони праці потрібно ознайомити працівників з вимогами безпеки під час роботи з генераторами, правилами пожежної безпеки, порядком дій у разі виникнення аварійних ситуацій.
Після навчання та інструктажів допуск працівника до експлуатації та обслуговування генератора оформлюють наказом по підприємству.
Отже, вважаємо за необхідне в доповнення до роз’яснення встановлення ДЕС, проінформувати суб’єктів господарювання м. Суми та Сумської області про необхідність дотримання зазначених вище вимог під час експлуатації генераторів.
Правильна організація процесу встановлення генератора є критично важливою для будь-якого підприємства. Відсутність дозвільної документації може спричинити значні ризики для безпеки людей. Проте дотримання всіх процедур забезпечить підприємству безперервність роботи та юридичну захищеність.
У період зростаючих енергетичних викликів генератори стають незамінною складовою на підприємствах, тому правильна підготовка до їх встановлення є запорукою стабільної роботи та безпеки.